存量房并不一定是商品房，两者是包含的关系，也就是说存量房包含在商品房当中，只是商品房其中的一种类型。但并不是所有的存量房都是商品房，存量房是指从来没有人住过的二手房，而商品房是由开发商买地、建造，通过出让的方式，按照市场的价格出售获得土地使用权的住宅。
从法律角度上来说，商品房能够在市场上自由买卖，它不会受到政府的限制，包含的内容有很多，有的是开发商新建的商品房或者二手房，或者是存量房等等。
购买存量房应注意哪些问题?
存量房买卖是指通过办理房屋权属转移登记取得房屋所有权证的房屋的再次买卖。存量房的买卖程序是由买卖双方当事人签订房屋买卖合同，合同生效后的30日内，向房屋所在地的房地产交易中心办理转移登记。
由于存量房的交易主体多样，情形较复杂，购房者在购买存量房时，应主要注意以下问题：
1、出售方是否为所售房屋合法产权人，核对产权证书、出售人身份证件等。
2、出售方是否有权处分该房屋，包括该房屋是否还有其他共有人。
3、如存在其他共有人，则是否有其他共有人同意出售的书面文件及委托书。
4、审查该房屋是否存在已被出租、已被抵押等限制情形。
5、了解出售方缴纳物业管理费、水电煤等费用的情况，并在合同中约定相应的处理办法。
6、审查该房屋内户口是否已迁出，如未迁出，则合同中应约定具体迁出日期及违约责任。
存量房会收房产税吗?
存量房一般是指未居住过的二手房，主要包括开发商开发楼盘的尾盘、开发商抵押给银行的房屋、债权人手上的房屋、个人手上的房屋(未居住过的)、法院查封的以及中介代理人手中的房屋等五大块，都是未使用过的住宅或非住宅。
存量房因为没有使用，处于未活跃情况，所以我国尚未进行征收房产税。如果出现存量房的买卖就要按照相应的程序进行交税，当买卖双方当事人签订买卖合同后，在合同生效后的30日内需要向房屋所在地的房产交易中心办理转移登记，这时就产生了存量房房产税，按照相应的比例缴纳即可。
在我国，这些存量房在不同的所有者手中有很多是用于投资用途，而非自己居住，很多投资房产的投资者手中存有多处房产，以待其价格适合时出售，因此房地产开发商手中也有很多存量房，所以使得存量房的数量比较大。
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